Selección Semanal 3 de Octubre – SANIDAD MADRID: Ayuso alega invasión de competencias en el recurso a la orden de Sanidad sobre las nuevas restricciones

La Comunidad de Madrid ha presentado en la Audiencia Nacional un recurso contencioso administrativo contra la orden de Sanidad. La presidenta Isabel Díaz Ayuso solicita medidas cautelares para tratar de paralizar la disposición que entra esta noche en vigor en la capital de España y otras nueve ciudades de la región. En el recurso, al que ha tenido acceso EL PAÍS, la Comunidad alega una “invasión de competencias”.

“Esta Administración ostenta la competencia para la adopción de medidas especiales en materia de Salud Pública”, asegura la Comunidad. “Y es evidente que esta competencia se viene utilizando desde que, tras el levantamiento del estado de alarma, se dictó la Orden 668/2020, de 19 de junio, de la Consejería de Sanidad”. Además, según alega la región en el recurso, las medidas afectan “sensiblemente a la vida ordinaria y a la actividad económica». La Comunidad también asegura que esto implica, por tanto, una “limitación” de derechos fundamentales. “Lo que reclama una especial mesura en su adopción, enfocándolas siempre a una finalidad sanitaria, pero en el marco de los principios de utilidad y, muy especialmente, proporcionalidad”. La Comunidad, sin embargo, obvia que estas limitaciones también se están produciendo en los distritos de Vallecas y Villaverde, por ejemplo. Desde hace dos semanas la comunidad mantiene restringidas la movilidad a 45 zonas básicas de salud. Las medidas afectan a casi un millón de personas.

El recurso ha entrado en el registro de la Audiencia Nacional. La Comunidad ha descartado solicitar las medidas urgentes para que los jueces se pronuncien en menos de 24 horas. La sala tendrá, por tanto, diez días para pronunciarse. ¿Qué sucederá entonces? El laberinto jurídico es descomunal. Fuentes del más alto nivel de la región aseguran que las medidas del ministerio de Sanidad se publicarán esta noche en el BOCM (el boletín oficial de la región) “no muy tarde” y deberán ser ratificadas por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, como en el caso de las anteriores. El límite que tiene la Comunidad para cumplir con el plazo del ministerio se cumple a las 23.00 de este viernes. Es decir, los madrileños podrían circular libremente y no ser multados hasta que se pronuncie este tribunal. No obstante, dichas fuentes del Gobierno regional apuntan a que esta medida será explicada por el viceconsejero de Sanidad y consejero de Justicia en una rueda de prensa este viernes a las 14.30.

En el recurso la Comunidad realiza un análisis económico. Según sus cálculos, el impacto de estas nuevas medidas restrictivas para el 71% de la población de la Comunidad de Madrid provocaría una pérdida de “750 millones de euros por cada semana de retraso en la reactivación económica, que conlleva la destrucción media semanal de 18.000 empleos”. Además, asegura la región, se perdería una recaudación semanal cercana a 44 millones de euros.

El Ejecutivo de Pedro Sánchez hizo pública la resolución del acuerdo del Consejo Interterritorial de Sanidad en el BOE este jueves por la mañana y dio 48 horas para hacer efectivas las limitaciones en Madrid. El punto más importante del acuerdo consiste en que los municipios de más de 100.000 habitantes de toda España deberán “imponer medidas de limitación de la movilidad, contactos sociales y aforos” en eventos cuando cumplan tres criterios, según ha detallado el ministro de Sanidad, Salvador Illa. Madrid capital cumple los tres. También otras nueve ciudades de la región: Parla, Fuenlabrada, Alcobendas, Torrejón de Ardoz, Getafe, Alcorcón, Leganés, Móstoles y Alcalá de Henares.

El primero de ellos es que la incidencia a 14 días supere los 500 casos por cada 100.000 habitantes y la Comunidad tiene este viernes (con datos del jueves) una incidencia acumulada de 695,91. El segundo, que la “positividad” de las pruebas PCR en la ciudad supere el 10% —este indicador mide qué porcentaje del total de las pruebas diagnósticas realizadas en una zona, excluyendo los cribajes masivos, tiene un resultado positivo— y en la región es de un 19,5%, la más alta de todo el territorio; en España es de media un 11,2% y el 5% es el que marca la Organización Mundial de la Salud como indicador de control.

El tercer y último criterio es que “el 35% de las camas UCI” de la comunidad estén ocupadas por pacientes infectados por el coronavirus. Y la ocupación de las unidades de cuidados intensivos es del 77,5% y no del 42,12% como refleja la estadística oficial. Madrid tiene 641 camas de UCI, 500 públicas y 141 privadas, sin embargo, para la contabilización de plazas disponibles que envía al Ministerio incluye todas aquellas unidades reconvertidas para tratar enfermos graves, como quirófanos o unidades de reanimación postanestesia, lugares no pensados para críticos de media ni larga estancia y que no cuentan con el personal ni los recursos adecuados.

El Gobierno de la Comunidad, con estos datos, asegura que la “situación empieza a estar bajo control”, pero no todos los indicadores están mejorando. Aunque algunos parecen presentar cierta estabilización, como es el caso de la incidencia por 100.000 habitantes en los últimos 14 días, otros no lo hacen, como el de fallecimientos u ocupación de las UCI.

Fuente: Manuel Viejo, Isabel Valdés; El País, 2 de Octubre 2020